江蘇省對生產有機肥企業(yè)環(huán)評中用地性質的規(guī)定，主要基于土地的用途管理制度，并結合設施農業(yè)用地管理的相關政策。以下是對此規(guī)定的詳細解讀：

一、土地用途管理制度

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，國家實行土地用途管理制度，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。其中，農用地是指直接用于農業(yè)生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面等。建設用地則是指建造建筑物、構筑物的土地，如城鄉(xiāng)住宅、公共設施用地、工礦用地等。

二、設施農業(yè)用地管理

江蘇省對設施農業(yè)用地有明確的管理規(guī)定，這些規(guī)定同樣適用于生產有機肥的企業(yè)(如果其作為農業(yè)生產的配套設施來建設和運營)。根據(jù)相關政策，設施農業(yè)用地包括直接用于作物種植、畜禽水產養(yǎng)殖的生產設施用地，以及與農業(yè)生產直接關聯(lián)的附屬或配套設施用地。這些用地通常被視為農用地。

三、生產有機肥企業(yè)用地性質的規(guī)定

作為農業(yè)生產配套設施：如果有機肥廠是作為農業(yè)生產的配套設施來建設和運營的，且符合當?shù)胤煞ㄒ?guī)的要求，那么其用地性質可以被視為農業(yè)生產性質。這包括直接用于經營性養(yǎng)殖的畜禽舍、種植大棚等農業(yè)用地，以及為農業(yè)生產服務的相關附屬設施用地，如農產品加工、臨時交易等未將地面硬化的用地。

可能涉及的工業(yè)用地性質：然而，在實際操作中，由于有機肥的生產過程涉及原料的破碎、混合、發(fā)酵、干燥和篩分等多個環(huán)節(jié)，需要一定的設備和廠房來支持，且可能產生噪音、粉塵和廢水等污染物，需要采取相應的環(huán)保措施進行處理。因此，在某些情況下，有機肥廠的土地性質也可能被歸類為工業(yè)用地。這主要取決于生產規(guī)模和方式，以及環(huán)保要求等因素。

四、環(huán)評中的用地性質判斷

在進行環(huán)評時，需要綜合考慮有機肥廠的生產規(guī)模、生產方式、環(huán)保措施以及當?shù)胤煞ㄒ?guī)的要求來判斷其用地性質。如果有機肥廠符合農業(yè)生產配套設施的用地要求，且未對土地造成不可逆的硬化或污染，那么其用地性質可以被視為農業(yè)生產性質。反之，如果其生產規(guī)模和方式更傾向于工業(yè)化生產，且需要滿足更高的環(huán)保要求，那么其用地性質可能更傾向于工業(yè)用地性質。

五、注意事項

在進行環(huán)評前，建議企業(yè)向當?shù)刈匀毁Y源主管部門和農業(yè)農村主管部門咨詢了解相關政策和規(guī)定，確保項目用地的合法性和合規(guī)性。

企業(yè)應嚴格按照相關法律法規(guī)和政策要求辦理用地手續(xù)和環(huán)評審批手續(xù)，確保項目的順利實施和運營。

綜上所述，江蘇省對生產有機肥企業(yè)環(huán)評中用地性質的規(guī)定主要基于土地的用途管理制度和設施農業(yè)用地管理的相關政策。在具體實踐中，需要根據(jù)企業(yè)的生產規(guī)模、方式以及環(huán)保要求等因素來判斷其用地性質。